국가 종합 재해 위험 조사는 국가 현황과 역량을 파악하는 중요한 조사이며, 자연재해 예방 및 통제 능력 향상을 위한 기초 사업입니다. 모든 사람이 참여하고 모든 사람이 혜택을 받습니다.
최종 결과를 파악하는 것은 단지 첫 단계일 뿐입니다. 인구 조사 데이터를 제대로 활용해야만 인구 조사의 가치를 온전히 누릴 수 있으며, 이는 인구 조사 업무에 대한 더 높은 기준을 제시합니다.
최근 우리나라의 7대 주요 강 유역이 본류에 완전히 진입했습니다.홍수철자연재해 위험 상황이 더욱 심각하고 복잡해졌습니다. 현재 모든 지역과 부서에서는 홍수기에 대비한 비상 구조 활동에 총력을 기울이고 있습니다. 동시에, 제1회 2년 주기 국가 종합 자연재해 위험 조사도 체계적으로 진행되고 있습니다.
돌이켜보면, 인류 사회는 언제나 자연재해와 공존해 왔습니다. 재해 예방과 경감, 그리고 재해 구호는 인류 생존과 발전의 영원한 과제입니다. 홍수, 가뭄, 태풍, 지진… 우리나라는 세계에서 자연재해가 가장 심각한 나라 중 하나입니다. 재해의 종류도 다양하고, 피해 지역도 넓으며, 발생 빈도 또한 높고, 피해 규모도 막대합니다. 통계에 따르면 2020년에는 각종 자연재해로 1억 3,800만 명이 피해를 입었고, 10만 채의 가옥이 무너졌으며, 1995년에는 7,700헥타르의 농작물이 피해를 입어 직접적인 경제적 손실이 3,701억 5천만 위안에 달했습니다. 이는 우리 모두가 항상 경각심을 갖고 재해의 법칙을 이해하며, 재해 예방과 피해 감소를 위해 적극적으로 노력해야 함을 일깨워 줍니다.
자연재해 예방 및 통제 능력 향상은 국민의 생명과 재산, 그리고 국가 안보와 직결되는 중대한 사안이며, 주요 위험을 예방하고 완화하는 데 중요한 부분입니다. 시진핑 동지를 중심으로 한 중국 공산당 제18차 전국대표대회 이후 당 중앙위원회는 재해 예방 및 경감 사업에 큰 중요성을 부여해 왔으며, 예방에 중점을 두고 예방과 구호를 병행하는 원칙을 고수하고, 정상적인 재해 경감과 비정상적인 재해 구호의 통일성을 지켜야 한다고 강조해 왔습니다. 이러한 새로운 시대의 재해 예방 및 경감 사업은 과학적인 지침을 제공합니다. 실제로 자연재해의 규칙성에 대한 우리의 이해도 지속적으로 강화되어 왔습니다. 다면적이고 광범위한 자연재해 상황에 직면하여 기본 원리를 파악하고, 예방 조치를 취하며, 목표에 집중한다면 재해 예방 및 경감 사업에서 절반의 노력으로 두 배의 효과를 거둘 수 있습니다. 제1차 국가 종합 자연재해 위험 조사는 이러한 해답을 찾는 데 핵심적인 역할을 할 것입니다.
국가 종합 재해 위험 조사는 국가 현황과 역량을 파악하는 중요한 조사이며, 재해 예방 및 통제 능력 향상을 위한 기초 사업입니다. 이 조사를 통해 국가 재해 위험 기준 인구수를 파악하고, 주요 지역의 재해 대응 능력을 확인하며, 국가 및 각 지역의 재해 종합 위험 수준을 객관적으로 이해할 수 있습니다. 이는 모니터링 및 조기 경보, 비상 지휘, 구조 및 구호, 물자 수송에 필요한 데이터와 기술을 직접적으로 제공할 뿐만 아니라, 재해 예방 및 종합 재해 위험 대비, 재해 보험 등의 발전을 위한 강력한 기반을 마련하고, 국가의 지속 가능한 경제·사회 발전을 위한 과학적 배치 및 기능별 구역 설정을 위한 과학적 근거를 제공합니다. 또한, 이 조사는 재해 예방에 대한 지식 보급을 통해 개인의 재해 예방 의식을 높이고 재해 예방 능력을 향상시키는 데 기여합니다. 따라서 모든 사람이 참여하고 혜택을 받는 만큼, 모든 사람은 이 조사에 적극적으로 협조하고 지원할 책임이 있습니다.
기본을 알고 진실을 마음속에 새길 때 비로소 주도권을 잡고 주도적으로 대응할 수 있습니다. 국가 종합 재해 위험 조사에서는 지진, 지질 재해, 기상 재해, 홍수 및 가뭄, 해양 재해, 산불 및 초원 화재 등 6개 범주 22개 유형의 재해에 대한 정보와 과거 재해 정보를 종합적으로 수집합니다. 인구, 주택, 사회기반시설, 공공 서비스 시스템, 서비스 산업, 자원 및 환경 등 재해에 취약한 요소들도 조사의 주요 대상이 됩니다. 이 조사는 자연재해와 관련된 지리적 정보뿐만 아니라 인적 요인까지 점검하고, 재해 유형 및 지역별 위험 평가를 수행할 뿐만 아니라 복합 재해 및 지역 간 재해 위험을 파악하고 구역화합니다. 이는 우리나라의 자연재해 및 재해 복원력에 대한 포괄적이고 다차원적인 "건강 검진"이라고 할 수 있습니다. 포괄적이고 상세한 조사 자료는 정확한 관리와 종합적인 정책 실행에 중요한 참고 자료가 될 것입니다.
핵심 내용을 파악하는 것은 단지 첫걸음에 불과합니다. 인구조사 자료를 효과적으로 활용해야만 인구조사의 가치를 최대한 발휘할 수 있으며, 이는 인구조사 업무에 더 높은 기준을 요구합니다. 인구조사 자료를 바탕으로 종합적인 자연재해 예방 및 통제 구역 설정과 예방 방안을 수립하고, 자연재해 위험 예방을 위한 기술 지원 시스템을 구축하며, 국가 자연재해 종합 위험 조사 및 평가 지표 시스템을 구축하여 지역별, 유형별 국가 종합 자연재해 위험 기본 데이터베이스를 구축하는 것… 이는 인구조사 시행의 본래 취지일 뿐만 아니라, 재해 예방 및 완화 역량 현대화 추진이라는 주제의 진정한 의미이기도 합니다.
자연재해 예방 및 통제 강화는 국가 경제와 국민 생활에 중대한 영향을 미칩니다. 철저한 인구 조사와 양질의 데이터 확보라는 ‘생명줄’을 확고히 함으로써 효율적이고 과학적인 자연재해 예방 및 통제 시스템 구축을 가속화할 수 있습니다. 이를 통해 사회 전반의 자연재해 예방 및 통제 역량을 향상시키고, 국민의 생명과 재산 안전, 그리고 국가 안보를 강력하게 보호할 수 있습니다.
게시 시간: 2021년 7월 19일